我國橡膠工業的發展呈現三大特點：一是我國已成為世界橡膠制品生產大國，輪胎等主要產品的產量居世界前茅，但是，橡膠產品結構有待進一步調整和升級換代，技術方面要加強自主創新。二是我國橡膠資源供需矛盾日益尖銳，每年所需要的天然膠的60%以上、合成膠的40%以上要靠進口。據預測，到2010年，我國的橡膠消費量將達500多萬噸，而進口的比例現在看來還是有增無減。因此，必須加快國產天然膠、合成膠的發展，減少對進口的依賴。三是我國已成為世界上最大的廢舊橡膠發生國之一，廢舊橡膠制品污染環境的問題已不容忽視，發展循環經濟已經成為橡膠工業的必然選擇。
　　從國內市場需求來看，我國汽車業、交通運輸業、礦山機械行業的迅速發展以及新農村建設，不僅吸引世界橡膠工業巨頭來華投資，也必將拉動我國橡膠工業的發展。比如汽車工業，按國家有關部門2010年的規劃，汽車總產量可達1000萬輛，其中轎車600萬輛，社會保有量約6200萬輛，產量和保有量比2005年增長1倍左右。再比如交通運輸業，公路建設'五縱七橫'，并將形成以高速公路為主干線的城鄉交通網。公路將占貨運總量的75%以上，貨運周轉量將增長30%～34%；公路客運量將占91%以上，客運量將增長50%～70%。這就需要有安全、節約、環保的輪胎來滿足需求。還有礦山產業，該產業有兩大焦點，一是安全，二是礦山機械。我國礦山機械總體水平要落后于國際先進水平，國內市場礦機產品的市場占有率不足。在'十一五'期間，礦山安全投入、機械創新投入將大幅增長，需要越來越多的、質量上乘的高強力輸送帶、V帶等非輪胎橡膠產品。同時，機加工、自動化控制和信息等相關產業的技術發展，使得橡膠工業的技術進步成為可能，為橡膠工業科學發展奠定了相關基礎。此外，隨著社會主義新農村建設的開展，也將全面增加對橡膠產品的需求。
　　從國際橡膠工業的發展及市場需求來看，亞太地區由于經濟發展快，吸引了跨國橡膠企業向亞太地區的轉移，加上國際橡膠產品貿易量的增加，無疑將給我國橡膠工業的發展帶來極大的機遇。此外，我們還將繼續加大對外開放，實施互利共贏的開放戰略，以此開拓新的商機，開拓走向世界市場的通道。
　　橡膠工業如何實現自主創新和轉型
　　中國橡膠工業將從進一步轉變觀念、調整橡膠材料結構、應用高新技術、抓好廢舊橡膠綜合利用等入手，促進全行業可持續發展。橡膠工業科學發展的主要體現是轉型，也可以講'十一五'是橡膠工業的全面轉型期。轉型重點，一是自主開發，以自主知識產權、自主核心技術，推進主要橡膠產品的升級換代，以節能、安全、環保新產品替代現有老產品；二是轉變增長方式，不論是內銷還是出口，都要由數量型轉變為質量、效益型，實現企業效益的最大化；三是扶優扶強，培育、發展一批生產名牌產品的大公司、大企業集團，同時培育、發展區域品牌和區域集約化生產。
　　科學發展的前提是科學規劃。以輪胎為例，如果仍按以前的路子，各種經濟成分的投資都要建新廠、上新生產線、追求規模，恐怕到2010年輪胎產量要搞到4億條、5億條，那樣的大發展勢必形成泡沫，大起必然大落。橡膠行業規劃從主導思想上擯棄這一做法，堅持發展子午胎，限制斜交胎，并且要逐步淘汰多年來積淀的斜交胎富余生產能力，淘汰小型斜交胎生產企業。就是子午胎，也要求發展安全、節能、環保產品，而不是以現有的技術和裝備對老產品'水多加面、面多加水'，輪番加碼。
　　具體措施體現在：首先要創建有利于自主創新的科研體系和機制。歷史上橡膠行業對引進技術的消化吸收、新產品開發和新材料的推廣應用，大都是在主管部門組織下，一靠企業努力，二靠廠院結合，相互促進。當前的條件變了，但歷史經驗仍可借鑒，這就要充分發揮大公司、大集團的技術力量、科研實力、經濟實力和生產實踐條件，充分發揮專業研究院所和高校的作用，搞好產學研三結合。大公司、大集團要辦好技術中心，確定學科帶頭人，明確課題，實行創新責任制，扎實推進。對于重大項目、事關全局的項目，要爭取國家支持。
　　其次要以創新、培育和市場評價為主，把名牌戰略落到實處。國家實施名牌戰略，進行名牌評價，目的在于振興民族工業，推進企業自主創新，擁有核心技術和高質量的拳頭產品，同時在拳頭產品形成名牌的過程中，形成一種綜合性、整體性的知識產權，形成一筆巨大的無形資產，成為參與當今世界市場競爭的銳利武器。橡膠工業行業多、產品多，要在'十一五'或再長一些時間，爭取每大類產品、每個專業，都有叫得響的名牌產品。同時，協會將普遍開展質量授信和品牌推薦活動，作為名牌評價工作的延伸，通過市場評價為爭創中國名牌打下堅實的基礎。
　　原材料市場規范
　　一是做好輿論工作。對于天然橡膠，重點是呼吁國家支持兩大農墾基地加快改革，加快樹種更新和加工廠技術改造；呼吁國家支持民營膠發展，挖掘國內種植潛力，增加生產，減少進口。實際上，國有橡膠園已無多余土地擴大種植，而民營膠種植面積已占到43%以上（云南占到53%），如在政府支持下，通過改造提高質量，增產潛力很大。對于合成橡膠，主要是呼吁兩大集團上新品種，改造老產品，同時把社會資本吸收過來。
　　二是探索市場建設和規范工作。橡膠工業協會與青島保稅區共同發起組建了天然膠國際貿易市場，外匯掛牌、網上交易，變千家萬戶通過中間商到國外買膠為國內采購，同時也有利于穩定膠價，減少社會資金的惡性炒作。如有可能，我們還將爭取與地方、企業一起，創建天然膠邊貿市場和炭黑原料油、聚酯切片及鋼絲盤條等原材料市場，創建輪胎等主導產品內銷、外貿出口集散地。今年2月份，協會還制訂了復合橡膠自律規范，力圖改變復合膠進口、加工無統一定義、無統一標準和無統一檢測的狀況，有效地利用國家政策。目前，這一工作已得到營銷商、加工廠和用戶的認可，堅持下去定有補益。
　　再就是促使產需見面，加強信息交流。經過將近一年時間的醞釀和籌備，協會于今年4月初在云南舉辦了天然膠生產與市場發展論壇，給產需雙方提供了直接見面的平臺。